中共江蘇省委十四屆七次全會舉行

堅定地在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列 奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

省委常委會主持會議 信長星講話
全會審議通過《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》

本報訊 （記者 黃偉） 9月1日至2日，中國共產(chǎn)黨江蘇省第十四屆委員會第七次全體會議在南京舉行。全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，動員全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉改革開放旗幟，全面準確把握中央要求，緊密結(jié)合江蘇實際，切實抓好改革任務(wù)推進落實，堅定地在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全會由省委常委會主持。省委書記信長星作了講話。

全會審議通過《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》。信長星在講話中就《決定（討論稿）》作了說明。

全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。一致認為，面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，省委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，全力穩(wěn)增長穩(wěn)預期，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實開展黨紀學習教育，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，各項工作取得新進展新成效。

全會指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，堅決破除各方面體制機制弊端，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。在這場偉大變革中，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，將中國特色社會主義改革理論推進到了新的高度。黨的二十屆三中全會《決定》作出的重大論斷、部署的改革舉措，都是以習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷作為根本遵循，是對貫穿其中的立場觀點方法的具體運用。學深悟透習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，必須始終把“兩個維護”作為首要政治紀律和政治規(guī)矩，必須深刻把握進一步全面深化改革的主題、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證，必須緊密結(jié)合總書記對江蘇工作重要講話精神，牢牢把握進一步全面深化改革的前進方向。

全會回顧了改革開放和新時代以來江蘇發(fā)展歷程、闡釋了新征程上江蘇肩負的使命任務(wù)，強調(diào)，要緊緊圍繞“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的重大使命，以更高站位、更寬視野、更大力度用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，圍繞“七個聚焦”，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展、形成制度性成果，完成本次省委全會《決定》提出的改革任務(wù)。到二〇三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成“強富美高”現(xiàn)代化新江蘇奠定堅實基礎(chǔ)。

全會指出，在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列，要著力提升改革的質(zhì)量與水平，確保改一件成一件，務(wù)求于發(fā)展有利、于民生有益、于群眾有感；著力增強改革的力度與時效，率先突破中央要求江蘇試點先行、江蘇發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項，加快形成更多制度性成果；著力強化改革的探索與創(chuàng)新，緊密結(jié)合總書記賦予江蘇的重大任務(wù)，因地制宜、主動作為，以改革攻堅突破不斷開創(chuàng)江蘇發(fā)展新局面。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革涉及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局方方面面，要以經(jīng)濟體制改革為牽引，不斷夯實現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。主要任務(wù)是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，全面賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，堅持和落實“兩個毫不動搖”，縱深推進高標準市場體系建設(shè)，深化要素市場化改革，做到既“放得活”又“管得住”。重中之重是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效能，推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，健全保障科研人員專心科研制度，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。要深化財稅金融體制改革、完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，拓展江蘇發(fā)展空間，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

全會指出，要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，充分激發(fā)各方面動力和活力，促進各項事業(yè)全面發(fā)展、整體進步。要以改革彰顯法治優(yōu)勢，發(fā)揮地方立法實施性、補充性、探索性功能，發(fā)揮法治社會建設(shè)基礎(chǔ)性作用，加快新興領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)，提高涉外法律服務(wù)水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。要以改革增強人民精神力量，深化文化體制改革，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要以改革更好造福人民，完善全過程人民民主制度體系、基本公共服務(wù)制度和人口發(fā)展戰(zhàn)略，讓群眾在改革中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。要以改革更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全國家安全、公共安全、社會治理等體系，加強基層力量、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，確?，F(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。

全會強調(diào)，要把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過程，完善黨中央重大決策部署落實機制，優(yōu)化重點改革方案生成、推進、督察、評估等機制，發(fā)揮好省委深改委牽頭抓總作用和改革專項小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，用好各級領(lǐng)導聯(lián)系重點改革任務(wù)制度。要持續(xù)深化管黨治黨制度改革，以鮮明用人導向建設(shè)政治過硬、堪當重任的干部隊伍，以建強基層基礎(chǔ)鍛造上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，以從嚴監(jiān)督執(zhí)紀營造風清氣正、山清水秀的政治生態(tài)，著力營造有利于進一步全面深化改革的良好環(huán)境。要善于抓住主要矛盾，注重整體推進，堅持以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，健全為基層減負長效機制，堅決防治形式主義、官僚主義。各級黨員、干部要自覺做改革的促進派、實干家。

全會強調(diào)，做好當前工作對實現(xiàn)全年目標任務(wù)十分重要。要認真落實“堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)”這個重大要求，保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展信心，落實好鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、進一步推動高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施，聚焦重點難點加大攻堅力度，努力爭取更好結(jié)果。要堅決扛起全面從嚴治黨重大政治責任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的創(chuàng)新理論武裝、健全全面從嚴治黨體系、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等重點任務(wù)，鞏固主題教育成果，深化黨紀學習教育，引導廣大黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，把更多精力投入到抓落實、促改革、謀發(fā)展中去。

省委委員、省委候補委員出席會議。省紀委委員和有關(guān)方面負責同志，部分基層一線黨的二十大代表和省第十四次黨代會代表列席會議。