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農(nóng)業(yè)社會化服務的積極探索與實踐——北大荒集團建三江分公司創(chuàng)辦域外農(nóng)服示范點調研

作者:高躍輝發(fā)布時間:2024-05-22文章來源:江蘇農(nóng)墾

為考察北大荒集團建三江分公司積極實施域外農(nóng)業(yè)社會化服務的探索實踐,了解建三江分公司域外農(nóng)服示范點建設情況,2023年10月下旬,筆者與建三江分公司農(nóng)業(yè)發(fā)展部和黨委工作部有關同志組成調研小組,赴安徽、江蘇、浙江、北京等三省一市,調研建三江分公司各農(nóng)場創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)社會化服務示范點,共走訪示范點17個,召開座談會9次,采訪新農(nóng)人40余人。

一、示范點區(qū)域布局情況

建三江分公司14個農(nóng)場在三省一市區(qū)域內創(chuàng)辦了農(nóng)服示范點共19個。其中,安徽區(qū)域有12個農(nóng)場創(chuàng)辦了12個示范點,核心區(qū)示范面積約9526畝;江蘇區(qū)域有1個農(nóng)場創(chuàng)辦了2個示范點,核心區(qū)面積約956畝;浙江區(qū)域有3個農(nóng)場創(chuàng)辦了3個示范點,核心區(qū)面積約6420畝;北京區(qū)域有1個農(nóng)場創(chuàng)辦了2個示范點,面積約1328畝。各個示范點累計面積約18230畝,每個示范點配有農(nóng)技管理人員2-3人,大多數(shù)是80后和90后的年輕人,一般為農(nóng)場管理區(qū)的主任、副主任或技術員。

二、示范點經(jīng)營管理模式

1.委托代理模式。如北大荒集團與北京市平谷區(qū)簽署戰(zhàn)略協(xié)議,合作創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范農(nóng)場,由鴨綠河農(nóng)場承擔示范場的創(chuàng)建與經(jīng)營管理。在平谷區(qū)的兩個村,農(nóng)場與村集體簽訂土地流轉合同,共承包土地1328.6畝。北大荒研究院和北大荒信息公司負責與國內多家科技公司對接,引進多項先進的農(nóng)業(yè)科學技術,以示范農(nóng)場為平臺和基地進行集成試驗,促進農(nóng)業(yè)科技的落地轉化。同時使用建三江分公司的生產(chǎn)技術和措施方法。土地生產(chǎn)經(jīng)營和支出收益由農(nóng)場負責,合作期為10年。承包前三年免除土地租金,國家和地方政府給予的農(nóng)業(yè)補貼直接撥付給農(nóng)場。

2.流轉合作經(jīng)營模式。創(chuàng)業(yè)農(nóng)場與浙江五芳齋集團簽署合作協(xié)議,五芳齋集團下屬企業(yè)禾天下種業(yè)公司將他們在浙江省嘉興市秀洲區(qū)新勝鎮(zhèn)天福村租賃的5200畝土地流轉給創(chuàng)業(yè)農(nóng)場種植糯稻,作為五芳齋集團專屬原料基地,產(chǎn)品由五芳齋集團收購。創(chuàng)業(yè)農(nóng)場派出農(nóng)技人員重點打造1000畝核心示范區(qū),其余4200畝由農(nóng)場轉租給本場的種植戶進行種植。

3.合作創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式。在江蘇無錫市惠山區(qū),八五九農(nóng)場爭取當?shù)卣С?,簽訂為?年的合作項目協(xié)議,打造了烏蘇蘇里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)場從政府手中租賃土地600畝,政府無償提供辦公及生活用房600平方米、庭院1500平方米,并投入資金與農(nóng)場打造室內禾能空間站,設立品牌驅動艙、紅帆領航艙、北大荒文化長廊、智慧農(nóng)業(yè)展示指揮平臺等。在稻田區(qū)創(chuàng)建了生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū),制作了兩幅稻田畫,創(chuàng)建了觀光與農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺,成為深受當?shù)卣?、百姓青睞的農(nóng)文旅融合展示區(qū)。

4.農(nóng)服伴飛流轉模式。在安徽省域內,由北大荒集團農(nóng)服公司與多地政府簽約取得耕地承包經(jīng)營權,再分配流轉給各個農(nóng)場進行生產(chǎn)種植,由北大荒產(chǎn)業(yè)公司提供生產(chǎn)資料并協(xié)助進行產(chǎn)品營銷,也可以面向市場自行采購銷售。安徽省域的12個農(nóng)場示范點都采取了這種模式。這種模式的特點是農(nóng)服公司作為合作方承擔相應責任,示范點在運行中遇到矛盾問題也由農(nóng)服公司協(xié)調解決。各示范點面積在300至500畝之間。

5.農(nóng)場自主經(jīng)營模式。由農(nóng)場自主選擇種植區(qū)域地點,直接與當?shù)卣畬忧⒄?,確定相關條件。例如洪河農(nóng)場,從浙江省嘉興市嘉善縣大云鎮(zhèn)曹家村村集體流轉土地520畝,他們以紅船精神、二次創(chuàng)業(yè)為主題,把北大荒綠色文化與當?shù)丶t色文化有機結合,打造了高標準農(nóng)田示范區(qū),包括稻田畫觀賞區(qū)、標準化種植區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)、網(wǎng)紅打卡區(qū),建設了農(nóng)文旅觀光平臺,吸引了政府、媒體、種植戶紛紛前來參觀、報道、推介,政府還以示范區(qū)為場地開展農(nóng)事運動會等活動,示范效應比較明顯。

6.農(nóng)戶個體經(jīng)營模式。由農(nóng)場個體水稻種植戶直接在域外進行土地流轉經(jīng)營。如二道河農(nóng)場種植戶謝園在安徽蕪湖市鏡湖區(qū)方村街道利民村流轉承包土地4900畝。通過北大荒農(nóng)服集團與村集體簽訂合作協(xié)議,再轉包給謝園。謝園從農(nóng)場帶去了專業(yè)農(nóng)機手、無人機操作手及農(nóng)機具,還添置了適合于當?shù)貤l件的農(nóng)機具,并把家安在了村里。他依托北大荒的品牌效應,采用建三江先進種植技術和管理方式,頭一年畝產(chǎn)近1300斤,得到了當?shù)卣痛迕竦恼J可。

7.有償技術服務模式。八五九農(nóng)場在浙江省湖州市長興縣與政府合作,創(chuàng)建了700畝科技示范服務區(qū)。土地由當?shù)厝朔N植,農(nóng)場派出1名專業(yè)技術人員,采用建三江的種植方法和技術,有償提供全過程的服務,并以此示范帶動周邊耕地面積4000余畝。

三、調研感受與收獲

通過調研采訪,我們開闊了眼界、轉變了觀念,也突破了一些認知的局限和誤區(qū)。

1.消除了域外流轉土地是與當?shù)卣⑥r(nóng)民爭資源利益的認識誤區(qū)。過去曾認為在域外承包地會觸犯種地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和承包大戶的利益,農(nóng)戶以耕地為生,對土地依賴,不愿意流轉。但通過調研發(fā)現(xiàn),這個問題雖然一定程度存在,但不是主流??傮w看,在域外流轉種植土地是可行的,尤其是經(jīng)濟發(fā)達和市場發(fā)育成熟的區(qū)域,農(nóng)民依賴土地的程度大大減輕,主要有以下幾個原因。

一是南方人多地少,人均占有土地有限,收益較少。在土地權屬不變、保證其基本利益的前提下,農(nóng)民也樂于脫離土地,進城或在當?shù)卮蚬?,取得更多收益。蘇浙皖等區(qū)域的部分土地資源已通過各級政府和村集體從農(nóng)民手中流轉出來,所有權與使用權實現(xiàn)了分離,有了一定的機動性,具備了統(tǒng)一種植的基礎和條件。

二是鄉(xiāng)村普遍存在青壯年勞動力流失、老人孩子留守的問題,老齡化嚴重,缺乏耕種的能力。當?shù)毓凸さ哪挲g也多在50多歲至70多歲之間。

三是當?shù)卣J識到了土地存在碎片化、分散化問題,傳統(tǒng)粗放的種植經(jīng)營方式產(chǎn)量低、收益少,當?shù)赜袕娏乙庠竿七M土地適度規(guī)模化、種植標準化,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平。

四是在江蘇、浙江、安徽地區(qū),有很多所謂種植經(jīng)營土地的大戶,但這些大戶只是相對于當?shù)胤稚⑥r(nóng)戶而言,規(guī)模并不大,完全不能與北大荒的種植大戶相比。

2.突破了北大荒生產(chǎn)管理模式在域外難復制、難推廣的認識局限。北大荒的優(yōu)勢在于標準化、規(guī)?;?、機械化、智能化。一般認為,南方農(nóng)區(qū)以家庭經(jīng)營為主,土地碎片化、分散化,規(guī)模小型化,地貌多樣化,差異性較大,耕地資源難以集中連片形成規(guī)模,整合難、改造難。通過考察,這些問題一定程度上還是存在,但并非不可改變。建三江分公司各個農(nóng)場與北大荒農(nóng)服公司相互配合,爭取當?shù)卣闹С?,在域外盡最大的可能整合土地資源,改造土地條件,做到集中連片,實行規(guī)范管理、標準種植。普遍對零散的田地集中進行格田化改造,引入建三江水稻種植技術和管理模式。多數(shù)示范點取得了成功。

3.顛覆了農(nóng)場在域外創(chuàng)業(yè)水土不服、氣候不適,難持久、難留人的認知。走入每個農(nóng)場示范點,工作人員幾乎是清一色的80后、90后年輕人,他們年紀較輕、學歷較高,來自農(nóng)場的管理區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門,有基層管理和農(nóng)技應用經(jīng)驗。他們積極適應當?shù)氐纳罟ぷ鳝h(huán)境,克服了氣候、習俗、飲食差異大以及鄉(xiāng)村生活單調等實際困難,與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體、老百姓建立起良好的互動溝通關系。這種南北差異性較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活經(jīng)歷,開闊了他們的眼界,豐富了他們的認知,也促進了他們解放思想,提高能力素質。派駐域外基地掛職,不失為一條培養(yǎng)鍛煉新農(nóng)人成長成才的有效途徑。

4.進一步認識了北大荒種植管理模式的先進性和示范服務的必要性。傳統(tǒng)觀念認為,農(nóng)村農(nóng)民一家一戶承包經(jīng)營有限規(guī)模的土地,對先進農(nóng)業(yè)種植技術和科學管理方法的需求不大。事實證明,北大荒農(nóng)服的示范效應,無論是在經(jīng)濟發(fā)達的江浙區(qū)域,還是在農(nóng)業(yè)比重較大的安徽,都得到有效的釋放和發(fā)揮。例如,洪河農(nóng)場在浙江嘉善市的示范點,市縣政府組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和種植大戶前來調研參觀10余次。創(chuàng)業(yè)農(nóng)場在安徽明光市的示范點,當?shù)卮妩h支部組織村民到示范點召開現(xiàn)場會兩次,由示范點農(nóng)技人員當老師現(xiàn)場講解,受訓達200多人次。滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也組織了8個縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局長到示范點參觀學習。七星農(nóng)場在安徽鳳陽小崗村的示范點,接待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、一些省市政府、新聞媒體、各大院校、農(nóng)業(yè)團體及周邊種植大戶200余次,參觀人數(shù)達1萬多人次。八五九農(nóng)場在無錫市惠山打造的烏蘇蘇里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園稻田畫,成了當?shù)鼐W(wǎng)紅打卡的亮麗風景,各級媒體競相報道,觀光平臺游人不斷。

5.增強了北大荒通過實施農(nóng)業(yè)社會化服務再造域外墾區(qū)的信心。當初我們對北大荒集團開展域外農(nóng)服心存顧慮。一是認為南北自然條件氣候的差異、國有與集體制度的差異、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟水平的差異等,難以統(tǒng)一融合;二是認為北大荒作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵、示范區(qū),開展域外農(nóng)服主要是示范性質,是盆景式觀賞性的,多以政治和社會效益為主,難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。然而通過考察建三江各農(nóng)服示范點,尤其是江浙區(qū)域八五九、創(chuàng)業(yè)、洪河農(nóng)場創(chuàng)辦示范點的成功經(jīng)驗,以及二道河農(nóng)場種植戶謝園在域外創(chuàng)業(yè)成功的實踐,顛覆了過去的認知。結合國際國內農(nóng)業(yè)發(fā)展的大態(tài)勢,國家建設農(nóng)業(yè)強國、推進鄉(xiāng)村全面振興的大戰(zhàn)略,北大荒作為農(nóng)業(yè)國家隊建設“三大一航母”的大目標,我們進一步認識到,北大荒集團以及建三江分公司積極主動創(chuàng)辦域外農(nóng)服示范點這一舉措具有前瞻性、引領性、示范性,方向正確,潛力很大,前景廣闊,大有可為。

總之,北大荒建三江開展域外農(nóng)服創(chuàng)辦示范點的時間僅僅不到2年,卻已邁出了關鍵的步伐,獲得了初步的經(jīng)驗,取得了比較明顯的成效。概括起來,筆者認為有十個新,即開辟了新領域,樹立了新理念,適應了新環(huán)境,認識了新問題,經(jīng)受了新考驗,學到了新經(jīng)驗,鍛煉了新隊伍,搶抓了新機遇,積蓄了新動能,展現(xiàn)了新前景。

四、存在的問題與不足

問題導向是科學發(fā)展的需要,發(fā)現(xiàn)問題、認識問題是為了解決問題。通過考察,我們認為仍有以下幾個方面需要改進。

一是認識尚需提高。認識是行動的先導。目前對創(chuàng)建域外農(nóng)服示范點還存有一定模糊認識。例如,認為這樣做是出風頭、標新立異,只有政治效益,沒有經(jīng)濟效益,難以長久;也有的說,干好自己本土的事兒就行了,何必舍近求遠自找麻煩;也有出于南北條件差異產(chǎn)生的顧慮和擔憂;還存在一定的畏難情緒等等。對于這些思想認識上的問題,需要不斷加以引導,擺事實、講道理,提高站位,統(tǒng)一思想,為深化農(nóng)服實踐掃除思想障礙。

二是機制尚需完善。目前在農(nóng)服示范實踐中,機制尚不配套完善。示范點是駐外臨時單位,工作人員是掛職,難免使人有“臨時”觀點。內部的管理機制不健全,示范點、農(nóng)場與農(nóng)服公司,以及與當?shù)卣g的聯(lián)結關系,尚不通暢明確,缺乏互補性、聯(lián)動性、主動性和可持續(xù)性。

三是方向尚需明確。示范點創(chuàng)建還缺乏明確的努力方向和奮斗目標。有個別示范點礙于當?shù)刈匀粭l件限制,生產(chǎn)資源短缺,難以發(fā)揮示范作用,更難實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,工作人員處于徘徊觀望狀態(tài),人心不穩(wěn),存在一定的不確定性。

四是重點尚需突出。域外示范要突出主業(yè),抓住根本和重點,只有通過先進標準種植,提高產(chǎn)量效益,才能真正發(fā)揮示范效應。應力戒形式主義,避免華而不實,因地制宜,從本地實際出發(fā),不能簡單復制。

五是體系尚需統(tǒng)籌。集團和分子公司應加強對域外農(nóng)服示范點的統(tǒng)籌管理,從有利于持久發(fā)展出發(fā),建立健全管理機構,配強配精管理人員,形成協(xié)調統(tǒng)一的組織體系,統(tǒng)籌各示范點的工作。要為域外工作人員和管理機構創(chuàng)造必要的工作生活條件,明確和理順示范點、域外管理機構與本農(nóng)場的關系,提高管理效率效能,降低運營成本。

六是責權尚需理順。目前對各示范點還缺乏明確的考核辦法,缺乏責權利相統(tǒng)一的激勵約束機制。應在調查研究充分論證的基礎上,構建責權利相匹配的運行機制,形成利益共同體,促進高效、協(xié)調、順暢、有機運行,推動整體效率優(yōu)化。

五、對策與建議

1.立足全局,解放思想,開闊視野,拓展格局。充分認識農(nóng)業(yè)社會化服務的重大意義,增強大局意識、主體意識、戰(zhàn)略意識,克服本位主義和既得利益思想,克服目光短淺、斤斤計較、短期行為等狹隘觀念,自覺服從服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局。以建設“三大一航母”為目標,以開展域外農(nóng)服創(chuàng)辦示范點為切入點,以推廣北大荒農(nóng)業(yè)種植管理先進理念、先進技術、先進模式為抓手,搞好域外農(nóng)服示范點建設,樹立北大荒的整體形象。在初創(chuàng)階段,成本大一些,甚至走點彎路,都是難免的,不能求全責備,更不能消極抵制。先示范再創(chuàng)效,先探索再完善,先發(fā)展再規(guī)范。發(fā)揚北大荒勇于開拓的精神,齊心協(xié)力,積極探索。

2.審時度勢搶抓機遇,推動域外農(nóng)服的星星之火形成燎原之勢。大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務前景廣闊、潛力巨大。北大荒集團在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領域具有顯著優(yōu)勢,大有可為、大有作為。這是貫徹落實習近平總書記關于建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領域航母重要指示的一條實現(xiàn)路徑。擴大農(nóng)業(yè)社會化服務,不僅是農(nóng)民需要,市縣鄉(xiāng)各級政府和村集體更需要。長三角經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,包括安徽等農(nóng)業(yè)占比大的省份,農(nóng)民個體所擁有的土地規(guī)模很小,他們已基本不留戀種田,不以種地為生,在滿足維護其土地基本權益的前提下,即可流轉經(jīng)營。誰來種地、誰能種地,也是當?shù)卣壳柏叫杞鉀Q的問題。在長三角區(qū)域,雖然農(nóng)業(yè)已不是經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),但實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)又是不可或缺的一部分,是綜合反映經(jīng)濟社會發(fā)展質量與水平的一個重要維度。有些地方的農(nóng)業(yè)成為拖經(jīng)濟發(fā)展后腿的短板。農(nóng)業(yè)勞動力短缺,農(nóng)業(yè)科技人才與經(jīng)營人才匱乏的矛盾比較突出。北大荒當審時度勢,搶抓機遇,勇于擔當,充分發(fā)揮自身農(nóng)業(yè)科技領先、人才豐富的優(yōu)勢,加大力度,多措并舉,上下聯(lián)動,不斷延伸域外農(nóng)業(yè)社會化服務的深度和廣度,推動形成優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的良好格局。

3.牢固樹立效益示范的理念,把求真務實作為指導思想和行為準則。要靠產(chǎn)量和效益說話,離開了產(chǎn)量與效益,示范引領就成了空談,也不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要一切從實際出發(fā),用實招、求實效,重點在上標準、升產(chǎn)量、提效益上下功夫,探索出可以復制推廣的種植技術模式和經(jīng)營管理模式。創(chuàng)建示范田要增強成本意識、效益意識,注重形式與內容的統(tǒng)一、示范與效益的統(tǒng)一。對現(xiàn)有的農(nóng)服示范點,在充分調研的基礎上,進一步排查評估定位。以實現(xiàn)效益和可持續(xù)發(fā)展為導向,實行收縮與擴展相結合,有取有舍,科學選擇和定位。

4.探索構建域外農(nóng)服經(jīng)營管理的長效機制。研究建立有利于責權利統(tǒng)一、能夠調動各方積極性的管理體制和經(jīng)營機制,不拘一格探索多元化的合作與經(jīng)營模式。例如實行股份制,與各主體包括有一定經(jīng)濟實力和帶動能力的合作社、種植大戶、村集體、產(chǎn)業(yè)公司建立互利共贏的合作關系。

5.調動多元多層次經(jīng)營主體積極性,發(fā)揮分子公司、農(nóng)場、農(nóng)戶的能動作用。鼓勵支持農(nóng)場、管理區(qū)、合作社、種植大戶、有能力的個體種植業(yè)經(jīng)營者,走出去到域外創(chuàng)業(yè)興業(yè)。通過制定必要的扶持政策,多管齊下、綜合發(fā)力,根據(jù)條件和規(guī)模,創(chuàng)建域外農(nóng)場、管理區(qū)、作業(yè)站。大力復制推廣北大荒的種法、算法、管法,建設域外“北大荒”。在發(fā)揮好農(nóng)服公司牽引拉動作用的基礎上,還要發(fā)揮各分子公司、農(nóng)場的主觀能動性,建立利益共同體,優(yōu)勢互補,多維發(fā)力,多方助力,形成合力。以北大荒農(nóng)服公司為龍頭,牽線搭橋、穿針引線、構建平臺、疏通渠道,鼓勵和引導有實力有條件的種植能手走出去,到域外開辟更廣闊的發(fā)展空間,將北大荒建三江先進的種植管理模式和方法不斷復制放大、拓展延伸,扶持、扶強一批域外的經(jīng)營能手和種植大戶。

6.重視調查研究,加強頂層設計,強化問題導向。各級領導要深入基層、深入現(xiàn)場、深入實際,解剖尋找問題,集思廣益,研究對策。無論是已建成的示范點,還是新進入的區(qū)域,都要深入調研政情、社情、農(nóng)情、地情,力爭做到一區(qū)一策、一鄉(xiāng)一策、一村一策,不拘一格,不圖形式,不走過場,不搞一刀切。要堅持實事求是,穩(wěn)步推進,精準選點,避免粗放型的鋪攤子。

7.要重信譽、塑品牌、樹形象。對外合作要自覺維護北大荒的形象、信譽、品牌,做到誠信為本、信諾千金、以誠相待、說到做到。要樹立法治思維、市場思維、誠信思維、合作思維。要立足長遠,實現(xiàn)共贏發(fā)展,絕不能搞一錘子買賣。

8.創(chuàng)建農(nóng)事中心和產(chǎn)業(yè)園,提升示范引領水平。積極創(chuàng)造條件,爭取當?shù)卣?、產(chǎn)業(yè)公司、合作社、種植大戶的支持與合作,在經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和具備一定種植規(guī)模的地方,創(chuàng)建北大荒農(nóng)事中心或產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展糧食倉儲、種子繁育、技術集成、商貿(mào)物流和農(nóng)產(chǎn)品深加工,構建產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條和發(fā)展格局,不斷提升示范引領能力,提高農(nóng)業(yè)社會化服務的標準質量、整體效益和綜合水平。

9.注重總結經(jīng)驗,抓好典型引路,爭取政策支持。農(nóng)業(yè)社會化服務已經(jīng)上升為促進鄉(xiāng)村振興和建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略舉措,北大荒集團、分子公司和農(nóng)場都應制定規(guī)劃,將其納入工作重點,構建考核機制,研究相應政策,鼓勵探索創(chuàng)新。要及時總結經(jīng)驗,抓好典型。同時,積極爭取國家有關部委、省委省政府以及所在域外省市縣各級政府的支持,爭取配套政策。要加強輿論引導,注重理論研討,營造濃厚的輿論氛圍,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)的勇氣和熱情,調動起廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為促進鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,發(fā)揮北大荒優(yōu)勢,貢獻北大荒智慧,凝聚北大荒力量。

(作者系黑龍江農(nóng)墾管理干部學院原院長)

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